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沙河市人民法院2016年工作报告

发布时间:2017-04-17 16:38:00


沙河市人民法院工作报告

2017227在沙河市第八届人民代表大会第一次会议上

沙河市人民法院代院长 刘月华

各位代表:

现在,我代表沙河市人民法院向大会报告工作,请予以审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。

五年来主要工作

2012年以来,沙河法院在市委坚强领导、市人大有力监督、市政府、市政协和社会各界关心支持下,积极适应经济发展新常态,稳妥应对案件骤增新变化,忠实履行审判职责,锐意推进司法改革,努力破解工作难题,整体工作取得新进展。五年来,共受理各类案件17750件,审执结16689,受理案件数由2012年的2923件增加到2016年的6028件。沙河法院被最高院确定为“有效实施失信被执行人制度示范法院”;沙河法院司法警察大队荣获“全国法院司法警察先进集体”称号。

一、依法服务中心工作,主动融入发展新常态

(一)依法惩治刑事犯罪,推进平安沙河建设。全面落实宽严相济刑事政策,加强人权司法保障,大力推进量刑规范化改革,积极参与社会治安综合治理。五年来,共受理各类刑事案件1150件,审结1134件,判处罪犯1262人,审结率达98.6%。严厉打击杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪及多发性侵财犯罪,努力提升人民群众安全感,审结案件530件,判处罪犯562人;坚决打击制假售假和危害食品安全犯罪,维护保障人民群众生命健康,审结案件42件,判处罪犯44人;严厉打击非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪,依法维护金融安全,审结案件42件,判处罪犯47人;严厉打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展,审结案件43件,判决罪犯43人。

(二)依法调节民商事关系,促进诚信体系建设。牢固树立平等保护理念,发挥司法的规范和引领作用,强化规则意识、契约精神,惩处虚假诉讼,促进社会诚信体系建设。五年来,共受理各类民商事案件10862件,审结10406件。其中,审理婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故等涉民生案件5017件。依法规范金融秩序,制裁违约欺诈,助推社会诚信体系建设,审理民间借贷、买卖合同等经济纠纷案件3089件。加强调解工作,共调撤各类案件4396件,调撤率达到42.92%

(三)依法化解行政争议,推进法治政府建设。认真贯彻新修改的行政诉讼法,坚持合法性审查原则,依法保护行政相对人合法权益;认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,监督促进行政机关依法行政。五年来,共依法审结行政诉讼案件348件,办理非诉执行案件1316件。2014年,根据上级法院要求,沙河法院集中管辖桥西区、南和县、任县三个法院的行政诉讼案件,沙河法院行政案件由邢台经济开发区法院管辖,行政审判司法环境得到明显改善。

二、践行司法为民宗旨,满足人民群众新需求

(一)全力破解“执行难”问题。五年来,共执结案件3498件。加大对“老赖”打击力度,依法对240名被执行人实施司法拘留,依法对23名被执行人以拒执罪追究刑事责任。加大失信惩戒力度,共录入失信被执行人1455个,其中,失信自然人1339名,失信法人或其他组织116个。并及时将失信人信息向金融机构、政府相关部门通报,形成多部门联动,对失信被执行人在任职、出行、消费等方面进行限制。

(二)加强诉讼服务中心建设。建立导诉服务制度,设立约谈室12个,全部安装监控,保证了当事人与法官会见有序、公开、透明和安全。安装了智能访客、智能安检、智能叫号、智能查询系统,设立便民休息区,为当事人诉讼提供智能化、人性化诉讼服务。开通了12368诉讼服务平台,为群众提供诉讼咨询、案件查询、信访投诉多项服务。加大司法救助力度,办理减缓免诉讼费案件236件,减缓免诉讼费181万元。

(三)全面推进司法公开。依托科技信息化建设,全方位向社会公开法院信息,以司法公开促进司法公正。五年来,公开审判流程信息13483件,共使用数字化法庭开庭4850件,在省院、中院平台庭审直播1783件,直播数量位列邢台市法院系统先进行列。推进裁判文书公开,网上公开裁判文书4973件。自觉接受人大、政协和群众监督,向市人大常委会专题汇报工作10次,举办公众开放日活动15次,召开新闻发布会8次。加强法院新媒体建设,利用微信开展普法宣传,公开法院工作,发布原创信息500余条。

三、全面深化司法改革,构建法院管理新模式

(一)扎实推进立案和信访改革。全面落实立案登记制改革要求,对符合法定条件的案件做到“有案必立,有诉必理”,实现了由立案审查制向立案登记制的平稳过渡。建成远程视频接访系统,实现了四级法院联网,提高了信访效率,减轻了群众诉累。认真贯彻落实信访改革制度,坚持依法治访,严厉打击非访。五年来,我院共接待来访群众676人次,共办理上级交办信访案件163件,共办理再审审查案件33件次,启动再审程序5件,为9名当事人申请司法救助30万元。

(二)全面加强基层基础建设。按照省院、中院关于“一乡一法庭”建设和人民陪审员倍增计划的要求,在全市新建10个基层人民法庭,新选任人民陪审员86名。加强多元化纠纷解决机制建设,建立了“互联网+诉非衔接”工作机制,成立了“互联网+诉非衔接”工作领导小组,在各乡镇办和市直相关部门建立了诉非衔接工作互联网平台。

(三)深入推进司法体制改革。按照省院、中院司法体制改革精神,制定了沙河市人民法院《司法体制改革实施方案》、《法官入额考核方案》等6个专件,稳妥推进人员分类管理改革,首批选任入额法官27名。同时,积极推动司法责任制改革,制定了《关于完善人民法院司法责任制的实施办法(试行)》等8个相关配套制度,明确员额法官、院庭长权责,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

四、坚持全面从严治院,塑造法官队伍新形象

(一)加强思想政治建设。五年来,先后组织开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”教育活动,深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强法院队伍思想政治建设,坚定理想信念,增强“四个意识”,争做党和人民的忠诚卫士。

(二)加强司法能力建设。以提高职业技能为目标,组织开展法律、信息化应用等各类教育培训,增强法官做好群众工作和处理复杂问题的能力。五来年,共举办培训班12次,培训干警300余人次,先后有9名干警通过了心理咨询师考试,12名干警通过了全国法律职业资格考试。加强法院文化建设,沙河法院作为省法院司法礼仪研究会办公所在地,起草制定了《河北省司法礼仪规范》,并在全省推广施行。

(三)加强党风廉政建设。认真落实《准则》、《条例》,落实人民法院关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定的实施办法》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定的实施办法》等,进一步严肃审判纪律,确保依法独立行使职权。认真落实中央八项规定,严肃查处干警违规经商、中午饮酒、公车私用等不正之风,切实防止“四风”反弹回潮。

各位代表,法院工作取得的进步和成绩,是市委领导,人大监督,政府、政协及社会各界关心支持的结果。在此,我代表沙河法院,向一直以来关心支持法院工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在不少问题和困难,如案件数量激增与审判力量薄弱、干警素质参差不齐的矛盾突出;个别干警服务意识不强,审判作风有待进一步改进;“执行难”问题还未从根本上解决,执行措施有待进一步加强;个别案件还存在办案周期长、释法明理不到位等问题,质量和效率有待进一步提高;司法便民利民方面仍有差距,司法资源配置有待进一步优化;对以上问题和困难,我们将采取有效措施,认真加以解决。同时,也请大家继续给予更多的监督、支持和理解。

2017年工作安排

2017年总体工作思路是:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省市委以及上级法院的重大决策部署,牢牢把握司法为民公正司法主线,充分发挥审判职能,不断深化司法改革,着力破解工作难题,为全市加快转型、绿色发展、跨越提升提供更加有力的司法服务和保障。

一是坚持稳中求进总基调,为十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。依法严惩各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。强化金融风险防控服务保障,坚决打击互联网诈骗、非法集资等经济犯罪,切实维护金融安全。严惩危害安全生产犯罪、危害食品药品安全犯罪,保障人民群众生命健康。

二是积极服务供给侧结构性改革,营造公开透明的法治化营商环境。坚持平等保护产权,妥善审理各类民商事案件,维护人民群众合法权益。加强企业破产重组工作,服务供给侧结构性改革,优化资源配置,化解过剩产能。监督行政机关依法行政,维护公平有序、诚实守信的市场秩序。

三是全面深化司法改革,着力满足人民群众多元化的司法需求。抓好司法责任制配套制度的落实,坚持放权与控权相统一,建立科学的审判权力运行机制、常态化的案件质量评查机制和“有进有出”“能上能下”的员额动态调控机制,提升审判质量和效率,不断提高群众满意度和司法公信力。

四是努力破解执行难题,切实维护社会公平正义。狠抓执行规范化,建立反消极执行长效机制,全面整治乱执行现象。全力推进社会诚信体系建设,统一共享信用信息及惩戒措施。加大执行工作力度,持续开展执行专项行动,以改革为动力,以规范为抓手,努力破解执行难题,兑现当事人胜诉权益,维护司法权威。

五是始终坚持从严治院,打造忠诚干净担当的法院队伍。落实从严治党主体责任,不断增强“四个意识”,进一步推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,提升队伍的政治、业务素养。加强职业保障,激励干警干事创业。坚持作风建设不放松,以零容忍的态度惩治司法腐败,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

各位代表,面对发展的新起点、改革的新课题、社会的新期待,人民法院责任重大,使命光荣。我们将认真履行宪法法律赋予的职责,勤勉敬业,担当奉献,奋发有为,为加快建设经济强市、美丽沙河提供更加有力的司法服务和保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

 

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